经贸学院党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年工作方案
按照中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、重庆市委组织部《重庆市在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》、市委教育工委《全市高校在创先争优活动中开展基层组织建设年工作要点》以及学校《中共重庆工商大学委员会在创先争优活动中开展基层组织建设年工作方案》等文件精神及学院工作实际，特制订本工作方案。
一、基本要求
深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大和市四次党代会”为主题，以社会主义核心价值体系为引领，以创先争优为师生服务为抓手，深入推进“抓党建、促三风、建三高”，在夯实组织、选好班子、建好队伍、发挥作用方面狠下功夫，为培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、主要目标
按照上级组织和学校党委的工作要求，通过基层组织建设年，使学院的基层组织设置更加科学合理，党组织工作对师生党员实现全覆盖；党组织书记配齐配强，总支、支部政治核心和战斗堡垒作用充分发挥；在青年教职工和大学生中发展党员工作的力度更大，程序更规范，质量更高，党员教育管理力度更大，学院学生党员比例力争达到11%；总支、党支部、全院师生党员100%长期坚持“一讲二评三公示”和“为民服务创先争优”全覆盖，推动创先争优制度化、常态化；基层组织工作得到整改提高，做到党员“五带头”，创建“五个好”基层党组织。
学院总支以“全力推进创先争优，为学院‘十二五’规划落实保驾护航，争创‘五个好’基层党组织”为工作思路，按照2012年创先争优工作计划，与学院“十二五”发展规划和2012年度学院工作计划相互衔接、协调一致，把行政工作的难点、师生关心的热点纳入基层组织建设年的工作重点，确保党务和政务目标同向，步调一致，齐头并进，围绕中心工作和重点任务推进基层组织建设。
三、组织领导
学院成立“在创先争优活动中开展基层组织建设年工作领导小组”，成员与学院创先争优活动领导小组成员一致：
组 长：张筱璐、陈新力
副组长：李华平、姜 鑫
成 员：李录青、宋 瑛、杨华俊、郝 颖、黄 玲、严 艳、吴 孟
宣传联络员：杨华俊
领导小组科学制定工作方案，广泛动员部署，精心组织实施，并切实加强对各支部开展工作的经常性指导和督查。
加大宣传引导力度，充分利用各种媒体，通过开设专栏、设置宣传橱窗、张贴标语和网络宣传等形式，努力为在创先争优活动中开展基层组织建设年的工作营造浓厚的舆论氛围。
党总支书记、党支部书记切实履行第一责任人的职责，对学院党建工作重点难点问题实行项目化管理，具体落实负责1-2个党建重点项目，扎扎实实办几件师生员工期盼的实事，解决基层组织建设中的一些突出问题。
四、重点工作
（一）科学合理设置基层党组织
按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共重庆工商大学委员会党支部工作细则》的要求，遵循有利于党组织开展工作，有利于加强党员教育、管理和监督，有利于不断扩大党的工作覆盖面的原则，紧密结合学院实际，根据教职工岗位、学生学习生活特点，科学合理、灵活多样地设置党支部，形成与教学、科研、管理、服务组织相对应的党组织体系，把党支部的工作覆盖到每个基层单位和每位共产党员，切实增强党支部的凝聚力和战斗力。探索党支部设置新模式，使党的组织与教育教学、科学研究、管理服务等机构相对应，使师生党员便于参与党组织的工作和活动。
按照学校部署，积极探索推行任课教师、辅导员、班主任与学生合编党支部，设立师生合编党支部。探索在学生公寓、网络、社团建立党组织，控制党支部党员规模，党支部党员人数一般不超过30人。
（二）选好配齐党支部书记和委员
强化党支部书记队伍建设，教工党支部一般由相关带头人兼任，学生党支部一般由辅导员或班主任兼任，进一步探索研究生党支部由学生担任书记，积极推进党员直选党支部书记工作。支部委员因调整、调动等原因缺额时，在一个月内按程序补齐到位。
（三）开展干部和党员的教育培训
开展教育培训，通过组织生活、学习交流、外出调研等多渠道开展党务干部和党员的常规教育培训，按照学校安排，分期分批组织党务干部、党员代表参加学校有关学习。十八大和市四次党代会召开后，通过举办学习贯彻十八大和市四次党代会精神专题培训班，对师生党员开展学习教育专项活动。对预备党员开展专题培训教育活动。
（四）做好发展党员工作
按照上级精神和学校党委工作要求，制定落实把青年教学科研管理骨干培养成为党员、把党员培养成为教学科研管理骨干的“双培养”办法，学院班子成员对口联系青年教学科研管理骨干，确定“双培养”重点对象名单，加大在中青年骨干教师、高学历、高职称教职工中发展党员的力度。积极发展品学兼优的大学生入党，使大学生党员占大学生的比例有较大提高。坚持发展党员工作的“十六字”方针，规范程序，坚持条件，严格执行《中共重庆工商大学委员会发展党员工作细则》、《中共重庆工商大学发展党员公示办法》、《中共重庆工商大学委员会关于发展党员工作失职责任追究的办法（试行）》等相关制度，确保党员发展质量，改善党员队伍结构。组织发展中发挥特邀党建组织员的作用。
（五）改进党员教育方式
发挥党校的主阵地作用，积极推荐学生参加入党积极分子培训班，加强党的知识教育和入党动机教育。注重利用重庆的红色教育资源和本土教育资源，加强以“红岩魂”为主题的党员经常性理想信念教育。积极推动党员教育内容进网络，试行大学生党员教育学分制。利用学校党校分期分批对党员进行教育培训。发挥党员教师在贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》中的示范作用，以优良师德师风，引领学风、带动校风。
（六）加大党员管理服务力度
依托12371党员信息平台，建立完善并不断维护更新党员信息库，规范党员管理，建立党组织、党员、党务工作者之间互动交流的渠道。加强毕业生党员“一对一”联系和定期追踪，做到学生党员毕业两年内有跟踪记录。加强对预备党员的教育管理培养工作。
（七）建立总支委员联系党支部制度
全体总支委员分工联系各个党支部，经常联系支部工作，参加支部的重要活动和组织生活，指导支部开展党的建设工作，帮助解决实际问题。本年度内至少4次深入支部检查督促指导，形成常态化机制。
（八）深化创先争优活动
按照创先争优活动要求，认真开展“查漏补缺”，学院通过召开支部观摩会、交流会、推进会，确保所有基层党组织100%长期坚持“一讲二评三公示”。根据年度工作重点，开展今年上半年新一轮公开承诺，坚持日常记实，推广设岗定责、对标定位、夺旗争星、升级晋档等做法，着力深化以“服务学生健康成长”为主题、以“三亮三比三评”为主要内容的为民服务创先争优，继续实施“三创六进”行动计划，全面推行佩戴党徽，普遍开展党员责任区、党员窗口、党员先锋岗等创建活动，引导和激励广大党员立足本职岗位，争创一流业绩，争做先进模范。按照学校部署把“一讲二评三公示”评比结果与年度考核、经济待遇、干部选用、职称评定、评先选优挂钩，落实奖惩，建立健全创先争优长效机制。
（九）建立完善规章制度
贯彻执行高校党委领导下的院长负责制实施细则，继续推行学院党政联席会议制度，严格执行《重庆工商大学学院党政联席会议议事规则（试行）》。按照建设学习型党组织的要求，建立党总支中心组学习制度，认真执行“三会一课”、民主评议党员等制度，健全党内生活制度，完善基层党务公开制度。坚持发展党员记实制、公示制、票决制、责任追究制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
（十）推进党组织规范化建设
按照有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料“八个一”标准，加强党组织的规范化、标准化建设。坚持党支部每月过一次组织生活，严格会议记录，建立党员参加组织生活签到制度、请假制度。对无故不参加党组织活动的党员，要进行谈话诫勉、警告。学院将抽取组织生活记录、个人记实完整规范的材料集中展示，交流借鉴。
（十一）落实组织工作保障条件
确保学校划拨的党建工作经费要用于支部开展党的活动，按照要求的开支范围和程序报销。按时发放党支部书记的工作津贴。进一步落实党组织配套设施，通过资源共享，保证每个党支部有活动场所，每月确定一个党团活动日，确保支部工作有场所保障和时间保障。
五、工作步骤
制定方案，动员部署。2月29日前，学院党总支按照要求，制定基层组织建设年工作方案，召开动员会，把基层组织建设年工作动员部署到每一个党支部。
调查摸底，分类定级。2月下旬至3月中旬，以党支部为单位开展自查。总支对各支部进行一次全面调查，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。根据基层党组织“五个好”考核验收标准，对所有党支部打分，评出好、较好、一般、较差、软弱涣散五个等次。
整改提高，解决问题。3-6月，各党支部针对存在问题，对照“五个好”标准，制定支部的整改提高方案，召开党员大会进行讨论，进一步明确加强组织建设的目标、任务、措施和完成时限，认真抓好整改落实，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。
提档升位，创先争优。6-7月，以党支部为单位再次开展自查自评，迎接学校对党总支、党支部的检查评比，再次评定等次，结合“七一”建党活动进行表彰。
考核总结，健全制度。11-12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制。及时总结创先争优做法和经验。
经济贸易学院党总支
二0一二年二月二十八日
